“把紀(jì)律挺在前面”——這是黨的十八大后逐漸流行，8900多萬名黨員、450多萬個基層黨組織現(xiàn)在耳熟能詳?shù)囊痪湔涡略捳Z。新的表述，意味著管黨治黨的理念創(chuàng)新。

新理念有了，保證其“落地”自然需要新的路徑。2015年9月，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在福建調(diào)研時強調(diào)，要運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”——讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。

自此，“四種形態(tài)”走進(jìn)公眾視野，走進(jìn)探索實踐，走出了一條傳承“懲前毖后、治病救人”一貫方針和改變“要么是好同志、要么是階下囚”長期困境的創(chuàng)新之路。這其中，紅臉出汗?jié)u成常態(tài)，是備受矚目的一大變化。

全面從嚴(yán)治黨，必須用好第一種形態(tài)

分析近年來查處的違紀(jì)違法典型案例，都有一個量變到質(zhì)變、小過到大錯的過程。如果在剛發(fā)現(xiàn)問題時，組織就咬咬耳朵、扯扯袖子，一些干部也不至于在錯誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。

中央黨校教授辛鳴、北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水等專家認(rèn)為，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”層層設(shè)置防線，特別是第一種形態(tài)，立足于加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，有利于防止小毛病演變成大問題。

實現(xiàn)紅臉出汗“常態(tài)”，對黨組織而言，是要切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，把對黨員干部的教育管理監(jiān)督做在平時、抓在日常；對各級紀(jì)委而言，則不啻為“方向性的扭轉(zhuǎn)”。莊德水說，過去有一種傾向，有了問題要么不處理、要處理就“算總賬”，即所謂“要么不得罪、要得罪就得罪死”。而要讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，就不能只看執(zhí)紀(jì)審查的數(shù)量，更要注重談話提醒、函詢誡勉了多少黨員干部。

黨的十八大以來，中央紀(jì)委對做好中管干部談話函詢工作高度重視。過去，許多反映籠統(tǒng)的問題線索被擱置暫存，現(xiàn)在要本著對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時約談、函詢本人，要求其對反映的問題作出說明。如，2016年1月至11月，中央紀(jì)委處置反映中管干部問題線索中，談話函詢1305件次，比2015年同期增長96.5%。

2017年初頒布實施的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，第四章就談話函詢工作作出細(xì)致規(guī)定。

“現(xiàn)在，談話函詢越來越細(xì)，要求越來越高，剛開始我們還‘壓力山大’，現(xiàn)在覺得是加強監(jiān)督的好辦法，黨組織一直在看著我，讓我更加警醒?！鄙虾Ｊ幸幻泄芨刹空f。

在中央紀(jì)委的引領(lǐng)、推動下，各級紀(jì)委針對收到的苗頭性、傾向性、一般性問題線索，約談被反映人或發(fā)函請其對被反映問題給出書面說明，逐漸成了常態(tài)。

多個省區(qū)市紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人表示，全面從嚴(yán)治黨，必須用好第一種形態(tài)，抓常、抓細(xì)、抓長，讓黨員干部真正感受到監(jiān)督無處不在、紀(jì)律如影隨形。談話函詢?yōu)椤皯颓氨押?、治病救人”和“把紀(jì)律挺在前面”“信任不能代替監(jiān)督”提供了政策和抓手，將第一種形態(tài)的作用充分釋放。隨著實踐的深入、制度的健全，“第一道防線”將會越來越規(guī)范、越來越高效，推動實現(xiàn)外部棒喝與自我警醒、他律與自律的良性循環(huán)。

板起臉來抓監(jiān)督，主責(zé)在黨委

紅臉出汗要成為常態(tài)，離不開紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的履行，更離不開黨委主體責(zé)任的落實。

“區(qū)委跟我談話后，我?guī)缀跆焯焖缓糜X，心里的烙印太深了?！碧旖蛞幻泄芨刹吭诮邮鼙緢笥浾卟稍L時感慨連連：工作幾十年，從區(qū)紀(jì)委到區(qū)政協(xié)，從副廳級到正廳級，從未經(jīng)歷如此紅臉出汗的談話。

這名干部記得，那天是2016年7月一個周六的上午，區(qū)委常委會剛結(jié)束，他便被叫?。骸澳銊e走，10分鐘后到會議室來一趟。”

進(jìn)了會議室，他發(fā)現(xiàn)，區(qū)委書記和區(qū)紀(jì)委書記都在等他，“陣勢已經(jīng)擺在那了”。

“今天，我們就反映你的有關(guān)問題進(jìn)行談話核實，請你正確對待，如實回答?！眳^(qū)委書記開門見山，拉開了談話的序幕。

接下來的發(fā)問，一個比一個尖銳。

“你平時有什么業(yè)余愛好？”

“你有沒有占用工作時間搞攝影？有沒有利用政協(xié)平臺搞攝影？”

“民俗攝影大展你參與過幾次？介紹下資金使用情況?！?/font>